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  • 发布日期:2019-04-16                               打印本页
     

     (转载自中央机构编制网)

     

     

      第一条 根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》,制定本规定。

      第二条 人力资源和社会保障部是国务院组成部门,为正部级。

      第三条 人力资源和社会保障部贯彻落实党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是:

     ?。ㄒ唬┠舛┤肆ψ试春蜕缁岜U鲜乱捣⒄拐?、规划,起草相关法律法规草案,制定部门规章并组织实施。

     ?。ǘ┠舛┤肆ψ试词谐》⒄构婊腿肆ψ试捶褚捣⒄?、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置。

     ?。ㄈ└涸鸫俳鸵倒ぷ?,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业创业服务体系,统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度,拟订就业援助制度,牵头拟订高校毕业生就业政策。

     ?。ㄋ模┩吵锿平⒏哺浅窍绲亩嗖愦紊缁岜U咸逑?。拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。拟订养老保险全国统筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制相关社会保险基金预决算草案,参与拟订相关社会保障基金投资政策?;嵬泄夭棵攀凳┤癫伪<苹⒔⑷骋坏纳缁岜O展卜衿教?。

     ?。ㄎ澹└涸鹁鸵?、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

     ?。┩吵锬舛├投耸抡榈鹘庵俨弥贫群屠投叵嫡?,完善劳动关系协商协调机制,拟订职工工作时间、休息休假和假期制度,拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动?;ふ?。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

     ?。ㄆ撸┣M吠平罨俺浦贫雀母?,拟订专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订吸引留学人员来华(回国)工作或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度,健全职业技能多元化评价政策。

     ?。ò耍┗嵬泄夭棵胖傅际乱档ノ蝗耸轮贫雀母?,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作,拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。

     ?。ň牛┗嵬泄夭棵拍舛┕冶碚媒崩贫?,综合管理国家表彰奖励工作,承担全国评比达标表彰和省部级表彰等工作,根据授权承办以党中央、国务院名义开展的国家级表彰奖励活动。

     ?。ㄊ┗嵬泄夭棵拍舛┦乱档ノ蝗嗽惫ぷ适杖敕峙湔?,建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订企事业单位人员福利和离退休政策。

     ?。ㄊ唬┗嵬泄夭棵拍舛┡┟窆すぷ鞯淖酆闲哉吆凸婊?,推动相关政策落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

     ?。ㄊ└涸鹑肆ψ试春蜕缁岜U狭煊蚬式涣饔牒献鞴ぷ?,拟订派往国际组织职员管理制度。

     ?。ㄊ┩瓿傻持醒?、国务院交办的其他任务。

     ?。ㄊ模┲澳茏?。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,减少职业资格许可和认定等审批事项,实行国家职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。

     ?。ㄊ澹┯泄刂霸鸱止?。

      与教育部的有关职责分工。高校毕业生就业政策由人力资源和社会保障部牵头,会同教育部等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由教育部负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由人力资源和社会保障部负责。

      第四条 人力资源和社会保障部设下列内设机构:

     ?。ㄒ唬┌旃?。负责机关日常运转,承担信息、安全、机要、保密、信访、政务公开等工作。

     ?。ǘ┱哐芯克?。组织开展人力资源和社会保障政策研究和改革推进工作,承担重要文稿起草、协调专家咨询、新闻发布等工作。

     ?。ㄈ┓ü嫠?。组织起草相关法律法规草案和规章,承担规范性文件的合法性审查工作,承担行政复议、行政应诉等工作。

     ?。ㄋ模┕婊莆袼?。拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,编制相关社会保险基金预决算草案,参与拟订相关社会保障资金(基金)财务管理制度。承担统计、信息规划、国有资产管理、内部审计、有关国际援贷款项目等工作。

     ?。ㄎ澹┚鸵荡俳?。拟订就业规划、计划和劳动者公平就业、农村劳动力转移就业、跨地区有序流动等政策,健全公共就业创业服务体系。牵头拟订高校毕业生就业政策,拟订就业援助、特殊群体就业等政策,参与拟订就业补助资金管理办法。

     ?。┤肆ψ试戳鞫芾硭?。拟订人力资源市场、人力资源服务业发展和人力资源流动的政策和规划,指导人力资源社会服务机构管理工作,拟订人员(不含公务员)调配政策并组织实施。

     ?。ㄆ撸┲耙的芰ㄉ杷?。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度,拟订城乡劳动者职业培训政策、规划,指导开展技工学校教育和职业技能培训,指导师资队伍和教材建设,拟订职业分类、职业技能标准。

     ?。ò耍┳ㄒ导际跞嗽惫芾硭?。组织推进深化职称制度改革,拟订专业技术人员管理和继续教育政策,完善职业资格和博士后管理制度,承担高层次专业技术人才规划、培养和组织享受政府特殊津贴人员选拔工作。拟订吸引留学人员来华(回国)工作、定居和国(境)外机构在国内招聘专业技术骨干人才管理政策。

     ?。ň牛┦乱档ノ蝗耸鹿芾硭?。指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策,按照管理权限承办事业单位岗位设置的备案事宜,拟订事业单位招聘国(境)外人员(不含专家)政策。

     ?。ㄊ┡┟窆すぷ魉?。拟订农民工工作综合性政策和规划,推动相关政策落实,维护农民工合法权益,协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件。

     ?。ㄊ唬├投叵邓?。拟订劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度,拟订职工工作时间、休息休假和假期制度,拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动?;ふ?。拟订企业职工工资收入分配的宏观调控和支付保障政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。

     ?。ㄊ┕ぷ矢@?。拟订事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策,组织拟订事业单位驻外非外交人员等工资政策,承担中央事业单位绩效工资总量管理工作。

     ?。ㄊ┭媳O账?。拟订机关企事业单位基本养老保险、企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险政策和标准,拟订养老保险全国统筹和基金管理办法,完善基金预测预警制度,审核省级基本养老保险费率。

     ?。ㄊ模┦б当O账?。拟订失业保险政策、标准和基金管理办法,建立失业监测和预警制度,拟订预防、调节、控制较大规模和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。

     ?。ㄊ澹┕ど吮O账?。拟订工伤保险政策、规划和标准并组织实施,完善工伤预防、认定和康复政策,组织拟订工伤与职业病致残等级鉴定标准。

     ?。ㄊ┡┐迳缁岜O账?。拟订城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划、标准,拟订征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法并组织实施。

     ?。ㄊ撸┥缁岜O栈鸺喙芫?。拟订基本养老、失业、工伤等社会保险及企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险基金监管制度和养老保险基金运营政策,依法监督基金的收支、管理和投资运营,组织查处重大案件,参与拟订相关社会保障基金投资政策。

     ?。ㄊ耍┑鹘庵俨霉芾硭?。拟订劳动人事争议调解仲裁制度并指导实施,指导开展劳动人事争议预防工作,依法指导处理重大劳动人事争议。

     ?。ㄊ牛├投U霞嗖炀?。拟订劳动保障监察工作制度,依法查处和督办重大案件,指导地方开展劳动保障监察工作,协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件。

     ?。ǘ┕冶碚媒崩旃?。拟订国家表彰奖励制度,根据授权承办以党中央、国务院名义开展的表彰奖励活动,承担相关国家表彰奖励获得者、国务院荣誉称号获得者和省部级荣誉称号获得者的管理等工作,承担全国评比达标表彰和省部级表彰有关工作。

     ?。ǘ唬┕屎献魉荆ǜ郯奶ò旃遥?。承办国际交流合作、与港澳台交流合作和外事管理工作,拟订派往国际组织职员管理制度。

     ?。ǘ┤耸滤?。承?;睾椭笔舻ノ坏娜耸鹿芾?、机构编制和队伍建设等工作,承办中央管理的部分领导人员的行政任免手续。

      机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。

      离退休干部局。负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。

       

      

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